今天是:

政策文件

甘南政策

您当前的位置:首页 > 政策文件 > 甘南政策

甘南州农牧村专职村党组织书记管理办法(试行)

甘南州农牧村专职村党组织书记

管理办法(试行)

第一章   总 则

第一条 为全面加强农牧村专职村党组织书记管理,建立健全教育管理、培养管理、激励考核工作机制,着力培养和锻造一支素质优良、担当作为、作风扎实的农牧村专职化党组织书记,督促其切实发挥作用,根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《甘肃省村级干部管理办法》,特制定本办法。

第二章  明确职责任务

第二条 行政村专职党组织书记要依托自身优势,充分发挥作用,重点履行好以下职责:

1.加强党的建设:宣传和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论和路线方针政策,宣传执行中央和上级党组织以及本级党组织的决议,全面加强农牧村党的建设,落实“四抓两整治”措施,做好抓党建带群建工作;

2.加强队伍建设:抓好村“两委”班子自身建设,推进农牧村党支部建设标准化,严格落实基层组织党内政治生活制度,强化党员教育、监督和管理,严格执行党的纪律,做好发展党员和村级后备干部培养储备工作。

3.推动经济发展:结合农牧村实际,按照“一村一品”要求,制定全村特色产业发展规划,培育村级主导产业,支持村集体经济组织和其他经济组织、社会组织发展,持续壮大村集体经济、促进农牧民群众增收。

4.促进社会治理:推动建立以村党组织为核心,自治、法治、德治三治融合的“一核三治”农牧村社会治理模式,抓实“党组织+网格化”工作,开展精神文明创建、法治宣传教育、矛盾纠纷排查调处,主动联系服务群众,推进易风易俗,确保和谐稳定。

5.开展环境整治:推进乡村振兴和美丽村庄建设,积极向农牧民宣讲生态环保知识,及时组织群众积极开展环境卫生整治,改善农牧村生态和人居环境。

6.定期报告工作:对村上发生的突发事件,第一时间到现场进行妥善处置,并及时向乡镇党委报告。每月月底以书面形式向乡镇党委报告当月工作开展情况和重点工作任务推动落实情况。

第三章  加强日常管理

第三条 规范权力运行。以县市为单位,制定专职村党组织书记权力清单,明确权力界限,实行权力清单内容、运行程序、运行过程、运行结果“四公开”。全面落实“四议两公开”工作法,自觉接受村民监督委员会和群众的监督。

第四条 严格日常管理。全面落实专职村党组织书记食宿在村、工作在村要求,严格执行坐班服务制度和请销假制度,向群众公开去向和联系方式。请假1至5天的,由乡镇党委批准;5天以上的,须经县市委组织部批准,未经批准,不得擅自离岗。乡镇不得要求专职村党组织书记兼职其他工作,坚决杜绝村里乡镇“两头跑”“两头挂”。

第五条 强化制度约束。由专职村党组织书记主持,每周一召开包村领导、驻村干部、驻村帮扶工作队、村“两委”成员参加的工作例会,研究解决难点问题,全面总结上周工作,谋划安排本周工作。县市委组织部每季度开展1次回访,乡镇党委每年开展1次专项考核,全面准确掌握专职村党组织书记政治思想、能力素质、作用发挥、履职尽责等情况。专职村党组织书记每年向乡镇党委进行述职,并组织开展民主评议。

第六条 报告个人有关事项。建立个人事项报告制度,主要包括个人婚丧嫁娶、房产、本人及亲属在本村承包建设工程、参与集体经济运营和收益分配等方面重大事项,及时向县市委组织部和乡镇党委同步报备。

第四章  注重培养培训

第七条 落实帮带措施。建立传帮带制度,明确由乡镇党委书记、副书记对专职村党组织书记“一对一”结对帮带,帮助研判工作形势、厘清工作思路、指导工作推进,每月开展1次谈心谈话,做到有情况早沟通,有问题早提醒。

第八条 建立“师带徒”制度。由乡镇党委书记和包村领导共同约谈专职村党组织书记和原村书记(主任),当面安排建立新、老书记(主任)“师徒”关系,明确原任书记(主任)传帮带培养任务,并督促他们全力协助专职村党组织书记做好村综治维稳、矛盾纠纷排查调处等群众工作。

第九条 强化教育培训。专职村党组织书记培训主要由县市委组织部负责,州、县(市)、乡(镇)分级承担培训任务。落实“州级示范培训、县级全员培训、乡镇专题培训”制度,专职村党组织书记每年累计集中培训时间不少于7天。

第五章  激励担当作为

第十条 积极创造条件。切实做好专职村党组织书记在村工作基本生活保障,在村级党群服务中心提供专门的宿舍、厨房、公共卫生间等,配备基本工作生活必须品,帮助解决工作、生活等方面的实际困难。对配备专职村党组织书记的村,在项目资金方面重点予以倾斜,在公共设施、产业发展等项目建设方面重点给予支持,创造干事创业条件。

第十一条 营造良好环境。在村“两委”班子运行方面,原任村书记(主任)和村“两委”成员不配合工作,闹无原则矛盾,影响正常工作的,由县市委组织部牵头,会同纪检、民政等部门及乡镇党委调查核实后启动免职程序,取消其村干部相关报酬待遇,不得纳入村级换届人选。

第十二条 提高保障水平。在解决事业编制的同时,全面落实专村职党组织书记的身份、工资、职级与乡镇在编在岗事业干部相同的要求,落实高于县直同级20%的薪酬待遇和带薪休假制度,县财政统一为其购买人身意外伤害保险,每年安排1次体检,建立健康档案。同时,县市可根据实际落实专职村党组织书记岗位补贴。

第十三条 建立容错纠错机制。根据工作动机态度、客观条件、程序方法、后果影响及挽回损失等情况,把握政策界限,予以容错纠错,对给予容错的专职村党组织书记,不影响其正常晋升使用。对没有事实根据诬告陷害的,要严肃查处,并及时为受到不实反映的专职村党组织书记澄清正名、消除影响。

第十四条 拓宽上升空间。根据政策要求做好面向优秀专职村党组织书记招录公务员工作,加大从符合条件的优秀专职村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员力度,在推荐“两代表一委员”和评先选优时,专职村党组织书记要占一定比例。

第六章  从严考核评价

第十五条 实行绩效考核。细化专职村党组织书记责任清单,按照一人一档的原则,建立一线实绩档案,由县委组织部统一管理。严格落实《甘南州农牧村干部绩效考核办法(试行)》,考核结果与本人报酬待遇、选拔任用和奖惩挂钩。发展村集体经济方面有思路、成效好的,按当年集体收益资金的一定比例给予奖励。

第十六条 实行经济责任审计。定期开展专职村党组织书记经济责任任终(中)审计,从财务运行、决策程序、产业发展、廉洁自律,群众口碑等方面综合评价评定。

第十七条 强化结果运用。对考核优秀、工作业绩突出的专职村党组织书记,在政策允许的范围内优先提拔重用。建立不胜任书记约谈、调整、处置等工作机制,对政治上不坚定、廉洁上不干净、工作上不作为、作风上不实在,群众意见大的,及时进行组织调整。

第七章  附  则

第十八条本办法由州委组织部负责解释,自印发之日起施行。

上篇:

下篇:

来源(甘南组工) 作者(甘南组工) 阅读()
标签
相关内容
    100-100

    ©2020甘南党建网 由中共甘南州委组织部 主办&版权所有

    地址:甘南州委统办楼六楼 电话:0941-8222159 邮编:747000

    页面访问总量: 人次  网站备案:陇ICP备08000847号 设计制作 宏点网络

    甘公网安备 62300102000044号